В Минпромторге разработали концепцию развития инжиниринга и промышленного дизайна
Минпромторг разработал проект концепции развития инжиниринга и промышленного дизайна в России и направил предложения в правительство. Об этом сообщает РБК со ссылкой на документ, подписанный первым заместителем министра промышленности и торговли Василием Осьмаковым.
Программа должна обеспечить «ускоренное технологическое развитие и высокий уровень локализации промышленных производств», а также позволит «устранить и минимизировать риски дальнейшего развития барьеров, ограничивающих развитие отрасли», указывает Осьмаков.
В черновик программы вошли как меры по нормативно-правовому развитию отрасли (закрепление самого понятия «инжиниринговая деятельность», создание реестра профильных организаций), так и налоговые льготы (включая временное обнуление налога на прибыль, освобождение ряда услуг от НДС) и финансовые преференции. Поручение поддержать инжиниринг давал президент Владимир Путин после встречи с бизнес-объединением «Деловая Россия».
Чтобы пользоваться льготами, предлагаемыми Минпромторгом, компания должна будет входить в специальный реестр инжиниринговых организаций и фирм промышленного дизайна, говорится в документе. Необходимо соблюдать некоторые условия, в том числе:
- наличие профильного ОКВЭД (деятельность, связанная с инженерно-техническим проектированием, разработка проектов тепло-, водо-, газоснабжения, разработка проектов промышленных процессов и производств, деятельность заказчика-застройщика, генерального подрядчика, специализированная деятельность в области дизайна);
- налоговое резидентство России;
- доля доходов от деятельности в области инжиниринга или промышленного дизайна более 30%;
опыт успешного оказания услуг (по профильному ОКВЭД), ежегодная выручка более 10 млн руб. за три предшествующих года;
- срок функционирования организации не менее трех лет;
- средняя зарплата штатных сотрудников не ниже средней по стране или региону;
- согласие на раскрытие налоговой тайны.
Раз в два года компании должны будут подтверждать право находиться в реестре. В Минпромторге надеются, что такой перечень в том числе позволит выполнять задачу по мониторингу и статистическому наблюдению за изменениями на рынке инжиниринговых услуг (правилами пользования реестра может быть предусмотрено обязательное заполнение форм статистического наблюдения).
Минпромторг предлагает рассмотреть несколько механизмов предоставления льгот для российских инжиниринговых компаний и организаций сектора промышленного дизайна, включая снижение ставки налога на прибыль до уровня IT- организаций (напомним, она нулевая для тех, чья профильная выручка составляет не менее 70% от общего объема доходов, затем ставка должна увеличиться до 3%).
Проектируемой льготой смогут воспользоваться все организации из реестра инжиниринговых компаний, которые платят налог на прибыль, указано в документе.
Аналогично налогу на прибыль Минпромторг предлагает снизить тариф страховых взносов для инжиниринговых компаний до льготного уровня IT-фирм (7,6 вместо 30%). Мера распространится на организации, включенные в реестр, в том числе на компании промышленного дизайна, применяющие упрощенную систему налогообложения, говорится в проекте концепции.
Также предлагается включение услуг промышленного дизайна в перечень операций, не подлежащих налогообложению (освобождаемых от НДС), сказано в проекте концепции.
Кроме того, Минпромторг предлагает проработать механизм, позволяющий инжиниринговым организациям получать финансирование (в том числе банковские гарантии) в кредитных учреждениях под залог права требования выручки по договору с заказчиком (то есть денежных средств, которые компания получит в будущем за выполненный контракт), а также компенсировать затраты на уплату процентов по кредитам на реализацию импортозамещающих проектов.
Принципиально новой мерой из заявленных в концепции выступает субсидирование затрат на промышленный дизайн. В его рамках предлагается оказание поддержки производителям и разработчикам промышленной продукции, «имеющей высокий рыночный потенциал и (или) критической с точки зрения импортозамещения», говорится в проекте концепции.
Механизм будет выглядеть так: АНО «Агентство по технологическому развитию» (оператор) будет проводить конкурсный отбор на право получения гранта среди дизайн-студий. По итогам отбора будет заключаться трехсторонний договор между разработчиком продукции, победителем конкурсного отбора и оператором с последующим предоставлением гранта на компенсацию расходов на промышленный дизайн до 50% их стоимости (и до 80%, если заказчик — предприятие ОПК).
При этом предлагается обязать разработчика обеспечить серийное производство продукции на сумму не менее 5 руб. на каждый 1 руб. гранта в течение двух лет с момента проведения промышленного дизайна продукции.
